让“高效办成一件事”成为常态

广州日报评论员 张冬梅

日前，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（以下简称《意见》），对进一步优化政务服务、提升行政效能，健全常态化推进机制作出部署。（7月8日新华社）

6月27日，国务院常务会议部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制。此次《意见》从加强重点事项清单管理、推动重点事项常态化实施、拓展“高效办成一件事”应用领域、强化组织实施四方面部署了16条举措，标志着“高效办成一件事”重点事项正实现从“试点探索”到“制度定型”、从“攻坚突破”到“长效运行”的根本性跃升。

服务多跑路，办事少跑腿。事实上，企业群众要办的“一件事”，从政府职能角度来讲，常常是多个部门分办的多个事项。因此，“高效办成一件事”本身就是政务服务理念转变的体现，明确了“一件事”的基点是以群众、企业为中心。但现实中，信息壁垒导致群众“不知问谁、反复跑腿”，“流程孤岛”造成“材料反复补、部门来回跑”等种种问题依然存在。常态化推进“高效办成一件事”，就是要让营商环境优化更加具体可感，让企业群众的获得感、满意度拥有更坚实的依托。

除了秉持用户思维、创新服务范式，此次《意见》还重点强调“常态化推进”，明确推动重点事项清单管理和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，有助于加快从“能办”向“好办、易办”转变。具体到实践中，有必要做好加减法，算好长远账。

加什么？提升办事体验。比如，通过预约分流、错峰服务、潮汐窗口等方式动态调配服务资源；全面落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度；充分利用政务服务“好差评”系统、“办不成事”反映窗口等渠道，从“小切口”着手拉升办事体感。服务扩围增效。譬如，聚焦高频事项，鼓励探索建立特色事项清单；丰富应用场景，稳妥有序推进“人工智能+政务服务”；探索“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展，开展特定人群、产业链发展等“一类事”集成服务。对准多层次多样化的办事需求，通过动态更新重点事项总体清单、年度清单等，不断增强企业群众的获得感、满意度。

减什么？既需要思维层面清障，也需要技术层面优化。先说前者，只有树立一盘棋系统观念，跳出各扫门前雪的窠臼，打破部门、条块分割等壁垒，才能在行动上协同、在资源上共享、在业务上互补。细到基层报表数据“只报一次”、涉企行政检查事项“一件事”集成，都是常态化推进“高效办成一件事”的题中之义。再看后者，进一步减环节、减材料、减时限、减费用……全周期、全方位“减负”大有可为。从“串联”到“并联”、从“多窗”到“一窗”、从“多表”到“一表”，破除层层审批的繁文缛节，更好地实现服务供给的精准匹配、办事流程的高效丝滑。

“加减”之间，“红利”释放。改革贵在久久为功，以常态化推进机制为抓手，推动“高效办成一件事”重点事项落地生根，以点带面、小步快跑，让企业和群众感受到政务服务触手可及的便捷、精准直达的效率和高效办成的质感，方能以便民利企新高度书写发展新篇章。