近日，多地消费者向澎湃新闻记者投诉，称自己作为多年电信运营商老用户，所使用的套餐资费偏高，而高性价比优惠套餐只向新用户或升档用户开放。有消费者多次与客服沟通，当提及要携号转网、向监管部门投诉时，才争取到优惠套餐。

运营商为了在激烈的市场竞争中吸引新用户，推出力度更大的优惠套餐，这本无可厚非。但问题在于，这种拉新获客的方式不能以牺牲老用户的利益为代价。现实中，不少老用户面临着“升档容易降档难”的窘境。明明有更实惠的选择，却仅限新客户使用，老用户反而得不到实惠，这种新老不同权的怪象，无异于变相“杀熟”。

从法律层面看，新老用户不同权已涉嫌违法。《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定，经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。老用户因入网时间早、使用时间久，就被排除在优惠套餐之外，明显违背公平交易原则。此外，早在2021年，国新办举行网络提速降费国务院政策例行吹风会时，就明确表示要规范网络资费营销行为，严查“强推5G套餐”“新老用户不同权”“套餐夸大宣传”等行为。运营商这种区别对待的做法，显然与监管要求背道而驰。

制度红线早已划出，但多年整治之下乱象依旧，根源在于运营商的经营逻辑失衡。如今手机号码绑定了银行卡、社交账号、各类APP等大量重要信息，换号成本极高，近乎“伤筋动骨”。运营商默认老用户的转网意愿低、黏性高，因此缺乏动力去主动维护老用户的权益。与此同时，在内部考核指标的驱动下，运营商更看重收入与利润，给老用户降费意味着“自砍业绩”，自然缺乏积极性。于是，合约未到期、违约金、系统限制等成了挡箭牌，将本该透明的选择权变成了迷宫，把长期相伴的老用户挡在了优惠门外。

保障老用户的合法权益，不能仅靠消费者自学“攻略”维权。对运营商而言，首先要摒弃短视营销的获客理念，破除新老用户权益壁垒。在售的优惠套餐应透明公开地展示给所有消费者，给予充分的自主选择权，让新老用户都能平等享受“提速降费”的红利。更重要的是，应将老用户满意度、资费公平可及性等纳入核心考核指标，不能只管拉新不管留存质量。要知道，存量竞争时代，老用户才是企业最稳固的基本盘，靠“杀熟”换来的短期利润，终究抵不过用户“用脚投票”带来的长期损失。与其等老用户维权后被动让步，不如主动让利、真诚回馈，这才是运营商该有的长远眼光。

对监管部门而言，更要加大巡查与惩处力度。针对“新老用户不同权”这一顽疾，不妨开展专项整治，对运营商的歧视性定价、隐形门槛进行系统梳理，对于查实的违规行为，要坚决约谈处罚，形成有效震慑。同时，进一步降低携号转网的门槛，破除名额限制、不知情合约、话费余额退还难等障碍，让携号转网真正成为用户手中的“筹码”，倒逼运营商诚信经营。

电信服务是基础性的公共服务，更应该坚守公平底线。运营商摒弃厚此薄彼的营销套路，监管部门严格执法，才能让每位用户都能平等享受透明合理、公平普惠的电信服务，推动通信行业实现长远健康发展。（陈长）